垃圾处理经营权黑幕
今天，广州市纪委通报，广州广日集团有限公司副总经理、广州市环投集团总经理白文涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。。
舆论很快将其与之前广日集团董事长潘胜燊联系起来。有分析认为，如果是因广环投出的事，那么很可能来自三个方面：1.垃圾焚烧技术引进环节中存在腐败；2.垃圾焚烧厂建设过程中存在腐败；3.广日集团受让诚毅科技持有广环投公司股权过程存在利益输送。
真相如何，只能静待相关部门的调查结论。
实际上，自2009年9月番禺垃圾焚烧厂建设风波之后，舆论一直在追问，广州垃圾处理经营权为何未按法定的程序就授予并无垃圾处理资质的广日集团；广日集团为何未按规定私自转包垃圾处理经营权；以及原广州市环卫局局长吕志毅的弟弟在广日电梯集团里任职、广日集团“借”了两辆车给原广州市市容环卫局领导使用等的背后是否有利益勾兑的嫌疑。面对这些问题，处于事件漩涡中心的广州广日集团一直表现出令人诧异的沉默。
直至4年后，也就是2013年4月份，广日集团董事长潘胜燊选择了在台北首开金口，回应垃圾处理经营权的问题，其时正在台北考察垃圾处理。
“后悔介入垃圾处理事务”、“我们当然听政府的”，潘董事长当然不加掩饰的直白，如今回过头来，显示了他惊人的预见性。尽管无法完全还原潘董事长的内心，但现在我们多少能体会到他当时的挣扎程度：或许当时就有某些微妙信息让他意识到可能要出问题，因此说“后悔”；“我们当然听政府的”，这既是表忠心，又是下意识为自己开脱，毕竟事实也是如此，这个至少150亿的大蛋糕，怎么可能是区区广日集团董事长所能决定的。
在当时，潘董事长首次向外界确认，原广州市环卫局局长吕志毅的弟弟确实在广日电梯集团里任职，但他是上世纪80年代顶替其母亲职务进入工厂，并不是因为广日集团搞垃圾焚烧，他弟弟才被安排进去的。
这或是事情。只是公众可能会觉得奇怪，既是如此，当初时任广州市政府副秘书长吕志毅在面对舆论质疑时，为何不直接向公众说明这一情况？
不过话说回来，吕志毅的弟弟如何进入广日集团，远远不是问题的核心。其实需要确认的真相是，吕志毅与广日集团究竟存在怎样的密切联系？媒体调查发现，广日集团“借”了两辆车给原广州市市容环卫局领导使用，一辆给时任局长吕志毅，一辆给副局长徐建韵。此事一直就没有作任何交代。这样如何让广州市民相信，这当中真的就没有利益输送？
最让人费解的是，潘董事长在回应垃圾处理权问题时称，广日集团2012年18亿利润没一分钱来自垃圾处理。
但是，如果对照那份曾神秘的39号文的规定，广州生活垃圾处理终端特许经营权归广日集团，广日集团因此每年可获得6亿元财政补贴，25年共计150亿元。若加上发电上网卖电收入，如行内人士早就指出的，这种BOT项目稳赚不赔。
稳赚不赔的项目到了广日集团手里，变成了“没一分钱利润”？更意味深长的是，潘董事长又说，无论是财政补贴还是卖电收入，“到目前为止，政府都未给出边界条件”——潘董事长隐晦说出自身苦衷和尴尬，明显可以看出，这个所谓的“边界条件”，要么不是政府从未兑现它的承诺或按合同规定履约给予财政补贴，要么就是这笔钱根本就没进入广日集团的口袋？
潘董事长说广日集团优势在于做装备、设备。当然，相信潘董事长也深知，“不赚钱”、“做装备设备有优势”，都不是本没垃圾处理资质广日集团获得广州生活垃圾处理终端特许经营权的合法、充足理由。而舆论一直追问，按照国家《市政公用事业特许经营管理办法》规定，特许经营权获得必须公开招投标，广日集团获得生活垃圾特许经营权并没经公开招投标明显就违法的问题，潘董事长的表态已经很明白——“我们当然听政府的”，意思就是说，这从来就不是广日集团的问题，而是广州市政府的问题。
对于引入诚毅科技，潘董事长当时的回应是与“39号文”没关系。但是按《市政公用事业特许经营管理办法》规定，获得特许经营权的企业不得擅自转让、出租特许经营权。广日集团先引入诚毅科技，成立广环投，然后把特许经营权转让给非全资子公司广环投，就已经明显违法国家规定。
潘董事长辩解说，引入诚毅科技是因为资金压力。但是，这明显是在说谎。事实是，广日集团在获得广州市生活垃圾处理终端特许经营权之后，工商银行等金融机构就给它提供了80亿元贷款的授信额度；而诚毅科技与广日集团合资组建广环投，不过区区投入1.47亿元。
潘董事长提醒舆论，说注意广环投组建的时间点。但这恰恰就是问题所在，2008年10月，“39号文”才确认广日集团获得垃圾处理特许经营权。8个月之前诚毅科技就与广日集团合资组建广环投。公司组建8个月后，广环投从广日集团无偿转手获得特许经营权。2011年2月诚毅科技将其所持有广环投49%股份转让给广日集团，净赚3000万元。而需特别提醒注意的是，媒体调查显示，从2008年2月成立到2011年2月这近三年时间，广环投没有经营行为。
诚毅科技有未卜先知的能力，还是惊人的投资眼光？
尽管“听政府的”，潘董事长依然无法逃过今日面临牢狱之灾。这多少让人唏嘘。假如广日集团既要背黑锅，又得不到一分钱实际利益，且还不能公开表达委屈和不满，在任时的潘董事长只能表态“后悔”又称“我们当然听政府的”。在这种情况下，不难想象，现在已经接受组织调查的潘董事长及白文总经理，将会如何向组织交代垃圾处理经营权的问题。
也许，垃圾处理经营权的黑幕，到了揭开谜底的时候了！
2015年1月20日